安南醫院 外科 游朝慶醫師
家裡若有長期臥床的長者,往往需要購買氣墊床以預防或治療壓瘡,而這些輔具,政府其實是都有補助的,只是需要先提出申請,通過之後才能購買,而且還有資格限制,如已住在安養機構的居民就不能申請。申請的管道有兩種,一種是要先取得殘障手冊,另一種則是依照今年開始施行的長照2.0規定,適用於65歲以上失能老人或衰弱老人。其實早在十幾年前,台灣就有『失能老人接受長期照顧服務補助辦法1』,只是根據這個方法,要買張氣墊床,除非是低收入戶,一般人只能申請7成,最多7千元的補助2,但自從108年1月起這方法有了新的修訂,已將氣墊床的部分全額補助,最多可申請12000元。
自從內政部於101年公告了『身心障礙者輔具費用補助基準表』,將氣墊床區分為兩種,一種是兩管交替換氣的氣墊床,全額補助8000元,另一種是三管交替換氣的氣墊床,全額補助12000元。自從那年開始,價格混亂的氣墊床市場才慢慢往這兩種價格靠攏(當然伍萬十萬的也有,但以預防治療壓瘡的效果來說是一樣的,除非買到100萬以上才會有差別,有興趣可以看我部落格中『氣墊床的故事』系列)。
因此在以前,我多會建議患者先去拿張殘障手冊,因為若已長期臥床,必然四肢已無力,都可以到復健科那兒去申請肢障鑑定,因為若能取得『重度以上肢體障礙』證明,還可以申請特製輪椅等輔具(兩年可以申請四樣輔具補助),然而因鑑定書中有白紙黑字:『因創傷或罹患慢性精神、神經系統或內外科疾病,以致身體功能及結構損傷,且經足夠現代化醫療,仍無法矯治使其脫離顯著失能狀態,而造成或有足夠醫學證據推斷將造成長期(一年以上)顯著失能者,方適合接受身心障礙鑑定。』有些醫院的復健科醫師會希望在醫院連續復健治療半年後,若沒改善才會願意開立鑑定書,這往往造成許多家屬的困擾,而另一個管道是到神經科申請失智的鑑定,這會比較快,雖然會少了申請許多其他輔具的福利。然而申請殘障鑑定還是要到公所跑流程,需要一段等待時間,通過之後,還要到1.醫院復健科開醫師診斷書及輔具評估單,或者2.到戶籍所在地輔具資源中心(台南市為臺南市東區林森路二段500號無障礙福利之家A棟2樓) 評估--免評估費用,且證件攜帶完整可協助申請送件。或也可以向輔具中心申請到宅評估,符合肢障極重度即不需收費,但若不符合條件者,以台南市為例,需收取評估費六百元、交通費二百元及寄件郵資4。
再來談談2018年申請氣墊床的最新規定,這和去年通過而今年開始施行的長照2.0有關,其對象為:
1. 65 歲以上失能老人,其定義為ADLs(日常生活活動功能量表,即台灣常用的巴氏量表(Barthel Index),但只取其中6項指標)失能,即進食、移位、如廁、洗澡、平地走動、或穿脫衣褲鞋襪等六項中有一項失能之老人。